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关于印发“效能建设年”活动组织实施阶段工作意见的通知
阅读次数:3914 次    发布时间:2004/7/2 10:45:08

嘉人效领〔2004〕3号
    本局各处室、中心:
    经研究,现将《市人事局机关“效能建设年”活动组织实施阶段工作意见》印发给你们,请结合本处室、中心实际,认真贯彻落实。
    嘉兴市人事局“效能建设年”活动领导小组
    二○○四年四月二十九日
   
   
    市人事局机关“效能建设年”活动组织实施阶段
    工 作 意 见
   
    根据市委、市政府的统一部署和我局《关于开展“效能建设年”活动的实施方案》的安排,3月下旬-9月为我局“效能建设年”活动的组织实施阶段,为保证机关效能建设取得预期成效,树立人事部门良好形象,现就组织实施阶段提出如下工作意见:
    一、工作目标与要求
    做好组织实施阶段的工作,要充分利用调研成果,以“以人为本,服务为魂”为指导,大力实施人才强市战略和稳妥推进事业单位改革为重点,围绕群众关心的热点、难点问题,确定今年人事人才工作要解决的突出问题,认真整改,力求在提高素质和提升效能方面实现新突破,在办事程序和服务水平上取各新进展,在人民群众对人事部门的满意度上得到新提高。
    各处室、中心要根据本阶段的目标要求,紧扣主题,提出具体目标,明确努力方向,求真务实,推动人事人才各项工作的发展。通过对座谈会、问卷调查情况的汇总分析,我局行政处室主要存在办事程序不够优化的问题,局事业单位主要存在服务水平不够高的问题。因此,我局效能建设既要整体推进,又要有的放矢、层次分明,对症下药,各有侧重。局行政处室要把效能建设的着力点放在优化办事程序上,局事业单位要把效能建设的着力点放在提高服务水平上。
    二、 解决突出问题
    组织实施阶段,我局机关效能建设要在解决以下三方面问题上有所突破:
    (一)在“提高干部职工综合素质”上有所突破。拓宽干部职工的知识面、提高综合素质、增强服务意识,是效能建设取得成效的关键所在。提高干部职工综合素质的主要措施是:1、围绕“以人为本、服务为魂”的主题,开展以学习《宪法》、《行政许可法》为主要内容的法制观教育;以学习《党内监督条例》、《纪律处分条例》为主要内容的纪律观教育;以规范行政行为,提高工作效率为主要内容的效率观教育,提高全局干部职工的政治鉴别能力、依法行政能力和公共服务能力。2、开展创建学习型机关活动,加强机关干部的政治理论、政策法规、业务知识和现代科技管理知识的学习培训,提高干部职工的学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力和心理调适能力。3、继续执行联系基层和专家工作制度,进一步加强政策措施出台前的调查研究和决策论证,增强干部职工的调查研究能力,提高人事人才工作的针对性。
    (二)在解决“服务水平不高”问题上有所突破。重点是求真务实,完善服务措施,健全服务项目,加强制度建设。主要措施是:1、完善服务措施,建立实施首问责任制、AB岗工作制、失职追究制和限时办结制,方便群众办事。2、开展各种活动,在两个中心的办事大厅开展争创“青年文明号”、每月评选“服务之星”等活动,在全局开展争创效能建设先进处室(单位)、先进个人活动。3、完善监督机制,建立效能监察投诉中心,聘请人事效能监督员,发放服务(办事)满意度测评卡,自觉接受社会和群众的监督。4、完善考核制度,局内部结合公务员(事业单位干部职工)考核和岗位责任制考核的有关要求,建立效能考评制,实行绩效考评。5、加强对部门、企事业单位人事管理人员的业务培训和指导,充实、完善全市高级人才库、特殊人才库,提高人事人才工作服务水平。
    (三)在解决“办事程序不够优化”问题上有所突破。主要措施是:1、抓好政策文件、审批事项、政务公开项目“三清理”工作,及时清理现行不合时宜的政策文件,进一步改革审批流程,简化审批环节,加快职能转换,提高办事效率。2、修订完善办事公开制度,不断增加政策、程序的透明度,保障人事服务对象的知情权、参与权和监督权。3、推行内部相关业务会办制,对外实行一条龙服务,优化办事流程。4、推进办公自动化,试行电子公文办理制度,完善“嘉兴人事人才网”建设,加快人事业务无纸化、网络化和程式化进程,将电子政务贯穿于人事管理的各个环节。
    三、加强组织领导
    1、强化领导责任。为切实加强对局机关效能建设的领导,各处室、中心主要负责人要切实发挥作用,围绕中心,带头学习,带头调研,带头整改,要充分利用“三项活动”、“四项措施”、“五项制度”、“争创青年文明号”、“服务之星”评选活动等载体,搞好结合,推动工作,增强组织协调的针对性和有效性,确保效能建设取得预期成效。
    2、搞好制度建设。认真落实首问责任制、AB岗工作制、失职追究制、限时办结制、效能考评、信访办理规则和管理办法等制度;认真实施局工作任务责任分解制度;修订完善办事程序,进一步把效能建设的各项措施落实到位。
    3、加强督促检查。充分发挥投拆中心的监督作用,不定期对各处室效能建设工作开展情况进行监督检查,做好投诉的调查核实、责任追究和监督整改;加强对一个时期效能建设开展情况、问题整改情况等的专项督查;邀请人事监督员对我局各处室(中心)、各个岗位工作人员履行职责情况进行经常性、动态化的监督检查,强化效能监督。
   
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